Pastila de securitate #20. ЧТО ЗНАЧИТ ЖЕНЩИНЫ, МИР И БЕЗОПАСНОСТЬ?

Во время конфликтов и войн гражданское население подвергается воздействию и страдает от ряда последствий, в связи с чем Совет Безопасности ООН (СБ) ООН признает, что права, особенно женщин и девочек, чрезмерно нарушаются, начиная от неприкосновенности личности, до к экономическим ограничениям.

Важным шагом в решении проблемы и поиске решений стали Пекинская декларация и Пекинская платформа действий, принятые в 1995 году, которые предусматривают следующее: «Равенство между женщинами и мужчинами является вопросом прав человека и важным условием социальной справедливости, а также являющееся основным предварительным условием равенства, развития и мира». Пекинская декларация и Платформа действий стали стратегической и практической основой для разработки политики в этой области для стран мира, включая Республику Молдова.
В течение 2000 года СБ ООН начал интенсивную дискуссию о защите прав женщин в конфликтных ситуациях и повышении их роли в процессе миростроительства.
А 31 октября 2000 г. СБ ООН единогласно принял Резолюцию 1325 «Женщины, мир и безопасность», подчеркнув влияние конфликтов на женщин и девочек и важность роли женщин в установлении мира и восстановлении страны после конфликта. Это одна из важнейших резолюций ООН в области мира и безопасности, обязательная для всех государств-членов ООН, не требующая дополнительной ратификации. Таким образом, Республика Молдова входит в число государств, которые должны выполнить указанную резолюцию.
Повестка дня «Женщины, мир и безопасность» ссылается на резолюцию 1325 и другие 12 соответствующих резолюций СБ ООН, а также на общую рекомендацию №. 30 КЛДОЖ.
Резолюция 1325 о женщинах, мире и безопасности:
Резолюция 1325 основана на четырех основных принципах: участие, защита, предотвращение, восстановление:
– Участие: Призывает к расширению участия женщин (•) на всех уровнях принятия решений; (•) в рамках механизмов предотвращения, управления и разрешения конфликтов; (•) в мирных переговорах; (•) в миротворческих операциях; и (•) в качестве специальных представителей Генерального секретаря ООН.
– Защита: в нем конкретно содержится призыв к защите женщин и девочек от сексуального и гендерного насилия, в том числе в чрезвычайных и гуманитарных ситуациях, например, в лагерях беженцев.
– Профилактика: просит улучшить стратегии вмешательства в (•) предотвращение насилия в отношении женщин; (•) укрепление прав женщин; и (•) поддержка местных миротворческих инициатив и процессов разрешения конфликтов.
– Восстановление: Просит поощрять меры по спасению и восстановлению женщин и девочек.
Обычно для реализации Резолюции государства и организации принимают План действий со ссылкой на Резолюцию 1325 СБ ООН.
На текущем этапе резолюцию 1325 реализуют 98 государств, включая Республику Молдова (с 2018 г.).

Резолюция 1325 Совета Безопасности ООН и Республики Молдова:
Республика Молдова сотрудничает с НАТО Организация Североатлантического договора (НАТО) уже более 25 лет, и это включает в себя несколько областей, которые можно найти в Индивидуальном плане действий Партнерства Республика Молдова-НАТО (IPAP), который обновляется раз в несколько лет. В IPAP на период 2014-2016 гг. Республика Молдова взяла на себя обязательство по выполнению Резолюции 1325. А IPAP Республика Молдова-НАТО на 2017-2019 гг. обеспечила преемственность этого обязательства. И последнее, но не менее важное: Стратегия обеспечения равенства между женщинами и мужчинами в Республике Молдова на 2017–2021 годы также включала положения, касающиеся обязательств по продвижению гендерного равенства в сфере безопасности и обороны.
НАТО и ее партнеры признают важность обеспечения активного участия женщин в принятии решений, разрешении конфликтов и учета гендерной проблематики в политике сектора безопасности. Ценной формой участия НАТО в этой области является Программа НАТО «Наука ради мира и безопасности» (NATO SPS), программа, которая финансировала проект «Национальный план Республики Молдова по выполнению резолюции 1325 Совета Безопасности ООН». . Он был реализован в период с 2016 по 2018 год Центром информации и документации НАТО в Республике Молдова в сотрудничестве с Министерством обороны Республики Молдова и Институтом инклюзивной безопасности в Вашингтоне, округ Колумбия, при финансовой поддержке таких партнеров, как Структура «ООН-женщины», Миссия ОБСЕ в Молдове.
Проект привел к разработке первой Национальной программы по реализации резолюции 1325 Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности на 2018-2021 годы и Плана действий по ее реализации.
Программу реализовывали 13 учреждений, к процессу подключились неправительственные организации, академическая среда, международные организации, которые оказали материально-техническую и финансовую поддержку.
В результате реализации Программы можно отметить следующие результаты:
– Все действия из 8 общих целей Плана были частично или полностью выполнены;
– Тесное сотрудничество между учреждениями-исполнителями и партнерами;
– организован ряд семинаров, презентаций, конференций и других информационно-массовых мероприятий, в том числе информационных материалов в виде видеороликов, листовок, путеводителей, брошюр, журналов;
– Были созданы новые партнерские отношения на местном, региональном и международном уровнях.
Резолюция 1325 Совета Безопасности ООН призывает все стороны защищать права женщин, предотвращать насилие в отношении женщин и девочек, учитывать их потребности и приоритеты и вовлекать женщин в предотвращение конфликтов, их разрешение и постконфликтное восстановление. И Республика Молдова начала этот процесс твердыми шагами и создала рычаги для развития стабильного и плодотворного партнерства между государственными институтами, гражданским обществом и международными организациями в этой области.