La summitul din Țara Galilor din septembrie 2014, liderii NATO au condamnat în termenii cei mai fermi intervenția militară a Rusiei în Ucraina și au cerut ca Rusia să oprească și să-și retragă forțele din Ucraina precum și de-a lungul frontierei acesteia. Liderii NATO au cerut de asemenea Rusiei să se conformeze dreptulul internațional și obligațiilor și responabilitățile sale internaționale; să pună capăt ocupației nelegitime a Crimeei; să se abțină de la acțiunile agresive împotriva Ucrainei; să-și retragă trupele; să oprească fluxul de armament, echipament, oameni și bani peste hotare către separatiști; să înceteze instigarea tensiunii de-a lungul și peste hotarele Ucrainei. Aceștia au confirmat faptul că NATO nu recunoaște și nu va recunoaște anexarea ilegală și nelegitimă a Crimeei de către Rusia.
Timp de peste două decenii NATO a depus efort pentru a stabili relații de parteneriat cu Rusia, inclusiv prin mecanismul Consiliului NATO-Rusia (CNR), în baza Actului Fondator NATO-Rusia și a Declarației de la Roma. Rusia și-a încălcat angajamentele, precum a încălcat și dreptul internațional, prin urmare distrugînd încrederea în ceea ce privește cooperarea sa cu NATO. Decizia NATO luată în cadrul summitului demonstrează respectul pentru arhitectura de securitate europeană bazată pe norme.
NATO continuă să considere că parteneriatul dintre NATO și Rusia bazat pe respectarea dreptul internațional are o valoare strategică. Aliații continuă să tindă spre o relație constructivă, de cooperare cu Rusia, inclusiv implementarea unor măsuri luate în vederea formării unei încrederi reciproce și a transparenței și spre înțelegerea reciprocă a pozițiile nestrategice de forță nucleară în Europa, în baza unor preocupări și interese de securitate comune, într-o Europă în care fiecare stat este liber să-și aleagă viitorul. NATO regretă că în prezent nu există condiții pentru această relație. Drept rezultat, decizia NATO de a suspenda orice cooperare practică civilă și militară dintre NATO și Rusia rămîne neschimbată. Canalele politice de comunicare rămîn însă în vigoare.
Alianța nu intenționează să se confrunte cu Rusia și nu reprezintă un pericol pentru aceasta, dar nu va face compromisuri cu privire la principiile pe care se bazează Alianța și securitatea din cadrul Europei și a Americii de Nord.
Cadru pentru cooperare
Cei 28 de aliaţi şi Rusia sunt parteneri egali în cadrul CNR, care a fost înfiinţat în anul 2002. CNR oferă un cadru pentru discuţii pe marginea problemelor actuale de securitate şi pentru cooperarea practică într-o gamă largă de domenii de interes comun. Agenda sa se bazează pe cooperarea bilaterală şi a fost stabilită în Actul Fondator NATO-Rusia din 1997, constituind baza formală a relațiilor dintre cele două părți.
Cooperarea dintre Rusia şi statele-membre NATO în perioada de până la 1 aprilie 2014 a fost ghidată de CNR şi dezvoltată prin diverse comitete și grupuri de lucru suplimentare. În fiecare an, în conformitate cu procedurile CNR, ţările membre CNR trebuie să cadă de acord asupra unui program de lucru anual.
Faptul că NATO şi Rusia au aceleaşi priorităţi strategice şi se confruntă cu provocări comune a constituit forţa motrice din spatele cooperării NATO-Rusia până în prezent. La Summit-ul de la Lisabona, cei 29 lideri ai CNR s-au angajat să „depună eforturi pentru realizarea unui veritabil parteneriat strategic modernizat, bazat pe principii de încredere reciprocă, transparenţă şi previzibilitate, cu scopul de a contribui la crearea unui spaţiu comun de pace, securitate şi stabilitate”. Ei au salutat adoptarea Analizei Comune referitoare la Provocările de Securitate Comune ale Secolului XXI, în ceea ce priveşte Afganistanul, terorismul, pirateria, proliferarea armelor de distrugere în masă şi a mijloacelor de livrare a acestora, precum şi dezastrele naturale sau cele provocate de factorul antropic.
Până pe 1 aprilie 2014, domeniile-cheie de cooperare au fost: lupta împotriva terorismului, reforma apărării, cooperarea militară bilaterală, instruirea antidrog a personalului din Afganistan, Asia Centrală şi Pakistan, apărarea antirachetă, combaterea pirateriei, gestionarea crizelor, neproliferarea armelor de distrugere în masă, gestionarea cooperarea aerospaţială, planificarea urgenţelor civile, cooperarea ştiinţifică şi securitatea mediului.
De asemenea, CNR a organizat un forum dedicat dezvoltării unui dialog politic continuu privind problemele actuale de securitate, care s-a extins în mod constant printr-un schimb de opinii sincere şi constructive privind controversele actuale. Astfel, au fost abordate următoarele teme: situaţia din Balcani, Afganistan, Georgia, Ucraina, Belarus, Asia Centrală, Orientul Mijlociu, Irak, Libia, Siria şi Coreea de Nord, precum şi un schimb de opinii privind transformarea NATO, securitatea energetică, apărarea antirachetă şi Tratatul cu privire la Forțele Armate Convenționale în Europa. Dialogul a generat, de asemenea, idei de cooperare practică pentru a face faţă provocărilor comune la adresa securității.
Pentru a facilita cooperarea, Rusia a înființat o misiune diplomatică la NATO, iar Birouri Militare Ruse au fost stabilite la două sedii ale comandamentului militar suprem al NATO. Biroul de informare NATO de la Moscova încearcă să explice și să promoveze beneficiile parteneriatului NATO-Rusia, iar Misiunea Militară contribuie la sporirea nivelului de transparenţă şi coordonare militară.
Mai multe informații pot fi găsite la următoarele adrese:
– https://www.nato.int/cps/en/natohq/115204.htm
– https://www.nato.int/cps/ru/natolive/topics_111767.htm
– https://www.youtube.com/c/NATORussian/videos